도박 산업은 세계적으로 급속히 확산되어 왔습니다.
최근 이런 도박 산업은 관광객들을 유치하기 위해 게임만을 제공하는 것이 아닌,
다양한 볼거리를 제공하는 리조트 형태로 바뀌어가고 있으며 소비를 촉진시키는 중요한 관광활동으로 이용되고 있습니다.
라스베이거스의 미라지 호텔 , 벨라지오 호텔 카지노 등의 테마파크는 대중들을 끌어모았고
라스베이거스는 미국인들이 선호하는 두 번째 여름 휴양지로 뽑히며 연간 4,000만 명 이상의 관광객들을 유치하고 있습니다.
국내 산업의 역사
1967년 외래관광객 유치를 위해 1967년에 인천 올림포스 호텔 카지노를 최초로 개설합니다.
1969년 내국인 출입을 금지하고 외국인 출입에 한 해 허용하였으며,
건전한 방황으로 활성 시키고자 주무관청을 내무부에서 문화관광부로 이관함
1995년, 탄광들의 폐광으로 쇠퇴해진 강원도 태백시 정선군 일대의 지역경제를 다시 살리기 위한
‘폐광 지역 개발 지원에 관한 특별법’ 이 통과되면서 2000년에 내국인 출입이 가능한 ‘강원랜드’ 가
강원도 정선 지역에 들어섭니다. 그 후 2006년에 한국관광공사의 GKL이 서울과 부산에 새로운 카지노를 개장하면서
현재 국내에는 외국인 전용 16곳과 내국인 출입 가능한 1곳. 총 17개가 운영되고 있습니다.
합법 국가
합법적으로 카지노를 운영하고 있는 나라들의 카지노 특징과 간단한 리뷰를 알려드리겠습니다.
모나코-몬테카를로
모나코는 도박 산업이 발전해 화려한 카지노를 쉽게 찾을 수 있는 나라이다.
몬테 카를로에는 다양한 게임이 있으며 블랙잭 텍사스 홀덤 등 고전게임과 바카라의 일종인 핀토 방코와 같은 새로운 게임을 즐길 수 있다.
판돈이 큰 전용 룸도 따로 운영하고 있다.
4개의 카지노는 라스베이거스 카지노 크기의 절반 이상을 차지합니다
독일 바덴 뷔르템베르크주 -바덴바덴
중심부에 위치해 있을 뿐만 아니라 시내에서 가장 유명한 명소 중 하나입니다.
부지 내 주차장을 이용할 수 있고, 몇몇 공휴일을 제외하고 매일 운영되며 늦게까지 문을 엽니다.
바덴-바덴 게임을 즐기려면 정장을 착용해야 하며 재킷과 넥타이는 업장에서 대여할 수 있습니다.
미국 네버다주-라스베이거스
세계적으로 잘 알려진 카지노의 도시
미국에서 애틀린틱 시티 와 함께 도박이 허용된 대표적인 도시이며,
미국 라스베이거스는 사막 한가운데에 세워진 이 도시는 세계적으로 잘 알려진 카지노가 많은 관광과 도박의 도시다.
총 75개가 설립되어 미국에서 모든 곳에서 도박이 허용되는 건 아닌데 네버다 주는 타주와 다르게 모든 곳 도박이 허용된다.
뉴저지주 애틀랜틱시티는 역간 4천만 명에 육박하는 사람들이 방문 중이다.
미국 뉴저지 – 애틀랜틱 시티
리노 (미국 네바다 주)
테니카 (미국)
(미국 미시시피 주)
1990년대 이후 각주 정부가
합법화 법안을 연달아 가결해, 이 외 미시시피강 유역이나 , 등에도
설립되고 있다. 또, 등 미국 선주민에게만 거류지 내에서의 경영을 인정하고 있는 주도 있다.
마카오(중국 마카오)
도시의 대부분은 150년 전에 마카오에서 도박이 합법화되어 가능해진 도박 경제로 운영됩니다
방문할 기회가 있다면 약 40여 곳을 찾을 수 있으며 대부분이 연중무휴로 운영됩니다. 이곳에서는 완벽한 올인 클루 시브 게임 경험을 제공합니다.
도시 어느 곳이던 지 모든 갬블러가 갈망하는 다채롭고 화려한 분위기는 어디에서나 찾을 수 있습니다. 마카오는 도박을 즐길 수 있는 사람들에게 새로운 꿈의 도시 입니다
중국 마카오는 도박의 수도로 불릴 만큼 카지노와 도박 문화로 유명하다.
1990년 포르투갈 정부로부터 반환되며 특별 행정 구역으로 관리하고 있기에 마카오에서는 합법적으로 영업하고 있다.
필리핀
필리핀: 필리핀은 정부가 운영하는 곳도 있습니다.
캄보디아에도 외화 획득을 위해 정부에 의해서 만들어진 곳이 타이의 국경 부근에 존재한다.
또, 일본이나 싱가포르 등에 있고, 현재 합법화가 이루어지고 있다.
싱가포르
싱가포르-마리나 베이 샌즈
오랫동안 여러 면에서 매우 엄격하고 보수적인 것으로 생각되어 허용되지 않았습니다
2004년 정부가 관광 산업을 활성화할 기회를 찾고 있을 때 문을 열었습니다
싱가 포르는 동남아시아 고도로 발달된 시장 기반 경제를 가지고 있으며
2005년 게임 합법화 이후 세계 최대 카지노 리조트인 마리나 베이 샌즈와 리조트 월드 센토사를 보유하고 있다.
다양한 종류를 제공하여 인기를 끌고 있으며 특히 마리나 베이 샌즈는 전 세계적으로 가장 인기 있는 최신 전자 게임기를 다양하게 제공하고 있다.
영국 런던
영국의 도박은 런던에서 호황을 누리고 있다, 런던에서의 도박은 유럽에서 가장 다양한 곳 중 하나이며,
70여 개의 게임 테이블과 12개의 포커 테이블 150개의 머신이 있는 카지노라고 할 수 있다.
가장 사람이 많이 가는 히포 드롬은 룰렛, 블랙잭, 쓰리 카드 포커, 주사위, 바카라,
슬롯 등 3개 층 게임을 즐길 수 있는 본격적인 장소이다.
국내 카지노 현황
현재 대한민국에서는 대구, 서울, 부산, 제주도 등 17곳이 있습니다.
이중 외국인 전용 카지노이므로 한국인은 출입이 불가하며,
한국에서는 유일하게 딱 한 곳만 합법적으로 입장이 허가된다.
국내 내국인 출입 가능한 카지노
그곳은 바로 강원도 정선에 있는 강원랜드입니다. 강원랜드는 지역 발전을 위해 허락해 한국인도 이용이 가능하다.
19세 미만은 허용이 불가하며, 정성 군과 그 인근 지역 주민들은 제한이 있어 한 달에 한 번만 이용이 가능하다.
내국인 해외 카지노 입장 시 처벌 수위
대한민국에서는 동일한 전과가 없는 일반 해외여행객이 관광을 갔다가 유흥 삼아 이용한 경우에
한해서는 아직까지 단 한 번도 처벌을 받은 사례가 없다.
실질적으로 단속이 어렵기 때문이기도 하지만 법률적으로도 이를 처벌하지 않을 근거가 있기 때문이기도 하다.
도박죄로 처벌을 하기 위해서는 도박의 금액과 도박을 하는 경위에 따른 의도성을 매우 중요하게 여기는데,
한두 번 소액의 금액을 건 정도로는 누가 봐도 일시적인 오락이 분명하기 때문에 실제로 걸린다 해도
구성요건에 해당되지 않아 처벌을 받을 가능성은 없다고 보면 된다.
즉, 의도성, 반복성이 명백할 경우에 한해서 처벌이 이뤄진다. 구체적으로는, 단순 국외여행이 아닌 ‘도박’을 목적으로 출국하는 의도성,
도착해서 반복하여 일정 이상의 금원을 동원하는 반복성 등이 명백히 인정되어야 위법성이 인정된다고 볼 수 있다
내국인 이용가능 카지노 목적과 성장
대한민국도 여행객 유치와 외화 획득으로 자국 관광객 유치를 위해
2000년대 들어 카지노 산업을 육성하고 있는 추세다.
2006년 이후 전 세계 카지노 산업은 연평균 약 5%의 지속적인 성장률을 나타내고 있으며,
2010년에서 2015년까지 9.2%의 연평균 성장률을 보일 것으로 예상된다.
국내 외국인 대상 카지노 성장과정
국내 외국인 대상의 산업은 외래객의 입국 시즌 및 국내ㆍ외 환율 변동에 따라 증감하는 경향이 있다.
특히 중국 위안화 및 일본 엔화의 변동에 따라 많은 영향을 받을 수 있다. 국내 외국인 대상의 산업의 주요
방문객은 일본과 중국 고객들로 이들 국가의 연휴에 따라 방문객이 증가되는 특성을 가지고 있는데,
주요 연휴로는 1~2월의 중국의 춘절, 5월 일본의 골든위크 및 중국의 노동절, 8월 일본
오봉 연휴, 10월 중국 국경절 등이 대표적인 장기 연휴기간으로 이 기간내에는 국내로 방문하는 외래 관광객이 증가하는 경향이 있다.
국내 카지노 현황
독점적인 내국인 입장 가능한 강원랜드
국내에는 현재 16개 외국인 출입 전용과 1개의 내국인 출입 가능 업장을 포함하여 총 17개의 카지노가 운영되고 있다.
중앙정부에서 각종인ㆍ허가 등을 직접 관리하고 있는 산업으로, 신규업체의 시장 진입이 상당히 어렵다. 이에, 국내 기존 사업 영위 업체들의 기득권이 어느 정도 유지되는 경향이 있다. 특히, “폐광 지역개발 지원에 관한 특별법”으로 국내 고객에 대한 사실상의 시장 독점권을 보호받고 있으므로, 타 외국인 전용 업체와는 그 성격 및 특징이 차별화되어 국내 시장점유율 등 비교 영업지표를 나타낼 수 없다.
시장의 성장과 법률
해외 시장은 고급화, 대형화, 고급리조트 시설을 포함하는 복합리조트 형태로 추진 중에 있다. 2009년 전 세계에 걸친 경제 불황의 여파로 신규 투자 축소 및 지연이 있었음에도 불구하고, 근래 동아시아 지역의 시설에 대한 투자 및 성장이 돋보인다. 마카오의 경우 6개의 업체가 운영하는 35개가 있으며, 2013년 미국 라스베이거스의 7배에 달하는 매출을 기록하며 글로벌 1위 시장으로 자리매김하였다. 싱가포르도 2006년 관리법안을 제정하여 2010년 2개를 개장하고 2016년 추가로 2개더 오픈할 예정으로 급격한 성장세를 보이고 있다.
마카오 산업의 매출은 2010년부터 2014년까지 86.6%의 증가세를 보이고 있다. 라스베이거스 산업은 Las Vegas Strip 기준으로 2010년부터 2014년까지 10.3% 성장률을 보이고 있으나 최근 동아시아 지역 산업의 가파른 성장세에 비해 상대적으로 둔화되었음을 알 수 있다.
국내 산업은 관광진흥법 제28조 제1항 제4호에 의해 내국인을 입장하게 하여 영업할 수 없도록 규정되어 있으나 폐광 지역개발 지원에 관한 특별법 11조를 적용받아 국내에서 유일하게 내국인이 출입 가능한 곳도 운영하고 있다. 이 법은 2025년 12월 31일까지 효력을 가진다.
국내 유일의 내국인 출입 가능 회사는 독점적 위치에서의 안정적인 운영을 하고 있는 것에 반해 많은 제약이 따른다. 영업장 내의 면적 및 테이블 증설 등은 허가를 받아야 하는 사항이며 출입일수, 영업시간, 베팅 한도액 및 운영대수, 회원영업장 운영방법 등을 관련 법규를 준수하여야 한다.
결론
세계적으로 유명한 카지노 도시들과 내국인이 출입가능한 카지노에 대하여 알아보았습니다. 이 도박 산업은 매년 성장을 하고 있습니다. 그 만큼 도박을 하는 사람들이 늘어나고 있다는 얘기가 되는데 관광으로 게임을 즐겨야지 도박 중독으로 가는 상황을 만들면 안되겠습니다. 내국인 출입가능한 강원랜드는 처음에는 좋은 취지로 개장을 하였지만 취지가 무색하게 많은 후유증이 생긴것 또한 처음 의도와 다르게 도박 중독자를 만든 원인이 되었습니다. 이점을 잘 생각하셔도 카지노를 즐기시면 되겠습니다.